党的十八大报告特别强调“要把制度建设摆在突出位置”，在全面从严治党的过程中，要把党的制度建设放在非常重要的位置。我们要认识到制度建设的重大意义，认识到它是我们党长期执政的重要保障。
“制度”是一种规则性的东西。那么，“党的制度建设”是什么呢？党的制度建设是与党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设并列并贯穿于其中的，是党的建设的一个重要方面，是指党在长期领导工作和党内生活中形成的党的组织和党的成员必须共同遵守的党内法规、条例、规则等党内制度建设，既是党的建设的一个重要方面，同时也是党的各项基础建设的关键环节。党的制度建设通过对各项工作制度化、规范化，形成了党的一系列规章制度，从而为党的其他方面的建设提供了基本遵循和制度保障。在我们党的“五大建设”中，制度建设具有全局性、根本性、稳定性和长期性的特点，处于关键性的地位。
立柱架梁：完善组织制度
落实全面从严治党责任，必须坚持固本强基，不断提高基层党组织的战斗力。各级组织部门和广大组工干部要充分发挥职能作用，在强化主体责任中发挥基础作用，进一步明确具体责任、分解细化责任、加强考核责任、强化追究责任，确保党委主体责任不丢位、不失分，全力推动管党治党责任真正落地生效。要在强化基层基础中发挥关键作用，进一步严明政治纪律，深化组织建设，选优配强“头羊”，提升党员素质。
党员干部是党的肌体的重要组成部分，是党的各项方针政策的制定者和执行者，全面从严治党，重在从严选好管好干部。要打造干部作风建设的新常态，落实选人用人的新要求，强化日常监督的新举措，健全从严治党的新机制，真正做到用制度管权管事管人。各级组织部门要在强化自身建设中发挥示范作用，特别要着重增强政治意识、规矩意识、创新意识、提升意识、团结意识、服务意识的“六个意识”。各级党委要切实加强对组织工作的领导，正确把握组织工作的原则和方向，全面加强组织建设，不断增强新形势下的组织工作的能力。
刚柔相济：划出纪律红线
我们把严守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置，重点是要做到“五个必须”。一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，全党同志特别是各级领导干部在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得公开发表同中央精神相违背的言论。二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预正常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
全党同志要牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑。要增强角色意识和政治担当，在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争。
与时俱进：加强监督执纪。
十八届中央纪委六次全会对2016年党风廉政建设和反腐败工作作了全面部署。我们要贯彻“五大发展理念”，强化监督执纪问责，实践“四种形态”，持续深化“三转”，实现思想观念、体制机制、管理监督、方式方法和工作作风的与时俱进。
完善党内监督制度，增强制度执行力。要着眼党和国家长治久安，积极探索党长期执政条件下强化党内监督的有效途径，形成发现问题、纠正偏差的机制。贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例，以“六项纪律”为尺子，以眼里不揉沙子的认真劲儿，坚决维护党规党纪的严肃性。以坚持党的领导为根本，以贯彻民主集中制为核心，修订中国共产党党内监督条例，明确监督的主体和责任，解决管党治党宽、松、软问题。落实巡视工作条例，实现对中央和国家机关巡视全覆盖，紧盯重点人、重点事，发现问题、形成震慑。换届风气是体现政治生态的“晴雨表”。要以坚决态度同选人用人上的不正之风作斗争，切实维护换届工作的严肃性、公正性。拓宽监督渠道，运用现代科技手段，形成全方位、多角度的换届风气跟踪监督机制。
明确导向：着力选贤任能
“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。”选贤任能不仅是今日中国共产党干部选任制度的重要特征，从更深层次来看，更扎根于中国国情的深厚土壤。为政者为什么要选贤任能？那就是要行“大道”，利“天下”，以全民族利益、以全体人民根本利益为己任，将执政党利益与国家利益、人民利益高度统一起来，正所谓“心在人民，利归天下”。这样的要求，也使得中国共产党必须将最优秀的人力资本吸纳到党的组织中来，使他们成为实现国家良治、推动经济社会发展的中流砥柱。从党的干部制度内容来看，“选贤任能”不仅仅包含了好干部的“选”和“任”两方面工作，更重要的是，在干部选任的贤能导向之下，形成了一整套高效运行的优秀政治人才供给体系，从而使得中国共产党的干部制度乃至中国政治制度形成了重要优势。
习近平总书记在2013年全国组织工作会议上指出，“实现党的十八大确定的各项目标任务，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，关键在党，关键在人”，“关键在人，就要建设一支宏大的高素质干部队伍”。习近平总书记提出的好干部标准不仅明确了“四个全面”战略布局背景下选人用人的基本导向，同时也为干部的贤能标准赋予了深刻的当代意义。选贤任能的干部路线作为党的组织路线的重要内容，是党的政治路线得到充分贯彻、“两个一百年”目标顺利达成、社会主义现代化强国之梦得以最终实现的重要保证。
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，对从严治党采取了一系列的重磅举措，剑指沉疴顽疾，拳打“老虎”和“苍蝇”，改善了政治环境，扎牢了制度篱笆。回首十八大以来从严治党的历程，从中央发出“八项规定”到开展党的群众路线教育实践活动，从“三严三实”专题教育到“两学一做”学习教育，相连相接环环扣紧，围绕从严治党的主题，思想教育从严、制度篱笆从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严。从而形成了从严治党的新常态，出现了风正气盛的新气象。
