本报北京5月18日电 （记者刘先云）近年来，随着我国经济结构政策的推行，特别是营业税改征增值税在服务业的快速推进，服务业税负进一步减轻，我国第三产业进入了快速增长的周期。
国家统计局数据显示，今年一季度，我国第二产业增加值54569亿元，增长7.8%；第三产业增加值56859亿元，增长8.3%。第三产业增加值增速明显快于第二产业，第三产业占GDP的比重为47.8%，第二产业为45.9%。服务业对经济增长贡献率首次超过了制造业。
中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立认为，我国制造业特别是高端制造业的发展，需要大量配套的生产性服务业。同时，随着居民生活水平的提高，服务类消费增长会快于商品消费。此外，去年起试点的营改增措施，今年有望使服务业减税1200亿元，这对服务业的推动作用也十分明显。
“服务业基本上是内需，在外需增长放缓的情况下，服务业占GDP的比重也会相应提高。”清华大学经管学院副院长白重恩说。
白重恩认为，相同的投资金额，服务业带来的就业往往大于制造业，服务业比重提高对我国就业带来积极影响。这也是为什么去年以来在经济增速放缓的背景下，总体就业态势良好。数据显示：我国第三产业就业人数在2011年首次超过第一产业，成为吸纳就业最多的产业。
服务业比重的提高，还有助于节能减排和绿色发展。研究显示，在整个GDP增长结构中，第三产业比重上升1个百分点，单位GDP能耗降低约1个百分点。
郑新立表示，与发达国家服务业占比70%以上相比，我国服务业未来增长的空间巨大。政府要加快推进营改增和中小企业减税工作，要大力扶持物流、研发、审计、法律等生产性服务的发展；同时，积极扶持电子商务等新型服务业态，打破跨国连锁零售企业对我国局部市场的垄断。
白重恩认为，当前我国医疗、电信等服务业的准入门槛还比较高，推动服务业的发展，还需要进一步扩大对内对外的开放，更好地引入市场竞争机制。
文章来源：人民日报
